為貫徹黨的十九大提出的"高質(zhì)量發(fā)展"經(jīng)濟(jì)工作總方針，落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會議確定的八項(xiàng)重點(diǎn)工作和三大攻堅(jiān)戰(zhàn)，結(jié)合新時(shí)代紡織行業(yè)新定位，探索新時(shí)代主要矛盾在行業(yè)的具體表現(xiàn)和解決途徑，中國紡織工業(yè)聯(lián)合會 2018年春季調(diào)研旨在把握行業(yè)發(fā)展走勢、問題和預(yù)期，以科學(xué)務(wù)實(shí)地引導(dǎo)2018年行業(yè)服務(wù)工作。本次調(diào)研的核心主題是在平穩(wěn)、協(xié)調(diào)、融合發(fā)展條件下，以科技、時(shí)尚、綠色推進(jìn)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
2018年春季調(diào)研分為基本內(nèi)容和專題內(nèi)容兩部分，基本內(nèi)容包括行業(yè)運(yùn)行情況、形勢研判、轉(zhuǎn)型升級的舉措和政策建議，專題內(nèi)容包括科技進(jìn)步、品牌建設(shè)、節(jié)能減排、智能制造、消費(fèi)升級、人才等18個(gè)方向的專題。調(diào)研時(shí)間集中在3月5日至9日，3月19日至23日這兩周，中紡聯(lián)11位領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)11個(gè)組在浙江、江蘇、上海、山東、廣東、福建、新疆等15個(gè)省市開展了調(diào)研工作，在43個(gè)城市的產(chǎn)業(yè)集群地或企業(yè)召開了37場座談會，超過300家企業(yè)參加座談會，實(shí)地調(diào)研企業(yè)的數(shù)量超過100家，收回企業(yè)調(diào)查表178份，對調(diào)查表數(shù)據(jù)進(jìn)行匯總并附在本報(bào)告后。
一、湖南湖北組
調(diào)研仙桃、岳陽、益陽、長沙、邵陽等5個(gè)地市，涉及棉紡、非織、針織、服裝、麻紡、家紡、紡機(jī)等領(lǐng)域。
（一）主要反映問題：
1. 老問題：目前行業(yè)發(fā)展仍然面臨操作工人年齡偏大、勞動力成本上升、招工難等。
2. 新問題：有些企業(yè)過分依賴國外市場，產(chǎn)品銷售雖然出現(xiàn)了較大幅度增長，但企業(yè)利潤水平卻出現(xiàn)了下降。
3. 個(gè)別門類產(chǎn)品新上設(shè)備速度過快，出現(xiàn)產(chǎn)能相對過剩，進(jìn)而導(dǎo)致同質(zhì)化、無序競爭的情況出現(xiàn)。
4. 棉花配額少和國內(nèi)外棉花差價(jià)使企業(yè)面臨較大的原料成本壓力，部分企業(yè)將新增投資轉(zhuǎn)向海外。
5. 資金緊張、融資渠道狹窄；缺乏創(chuàng)新型人才，技術(shù)創(chuàng)新后勁不足；環(huán)保壓力增大、受東南亞和新疆兩個(gè)市場的雙重沖擊。
6. 麻等原料種植面積、產(chǎn)量逐年下降，造成原料緊缺。
（二）發(fā)展特點(diǎn)及趨勢
1.智能制造受到廣泛關(guān)注。
2.多數(shù)企業(yè)注重開發(fā)生產(chǎn)特色產(chǎn)品。
3.企業(yè)文化建設(shè)提到新高度。
4.一些產(chǎn)業(yè)集群的產(chǎn)業(yè)聚集度不斷提高。
5.結(jié)構(gòu)優(yōu)化，新型紡織裝備和產(chǎn)品比重不斷提高。
6.希望加強(qiáng)準(zhǔn)入與市場監(jiān)管。
二、廣東福建組
調(diào)研地區(qū)：福建省福州市長樂區(qū)、石獅市、廈門市；廣東省深圳市、東莞市虎門鎮(zhèn)、佛山市南海區(qū)西樵鎮(zhèn)、中山市沙溪鎮(zhèn)、廣州市番禺區(qū)。
（一）發(fā)展現(xiàn)狀與特點(diǎn)
1. 時(shí)尚+設(shè)計(jì)，助力打造"世界級產(chǎn)業(yè)集群"
2. 產(chǎn)業(yè)+城市，探索融合新發(fā)展
3. 責(zé)任+綠色，成就細(xì)分領(lǐng)域的"隱形冠軍"
4. 基礎(chǔ)+專注，激發(fā)活力再筑品牌
5. 消費(fèi)升級，品牌需要"二次創(chuàng)業(yè)"
6. 細(xì)分領(lǐng)域做精做強(qiáng)，兩化融合深度推進(jìn)
7. 技藝融合推動時(shí)尚轉(zhuǎn)型，產(chǎn)城融合發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)
（二）調(diào)研發(fā)現(xiàn)的重要問題與結(jié)論
1. 在重要的產(chǎn)業(yè)集群地紡織產(chǎn)業(yè)地位依舊穩(wěn)固
2. 調(diào)研區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展普遍好于全行業(yè)平均水平
3. 轉(zhuǎn)型升級成為行業(yè)普遍而又急迫的共識
4. 行業(yè)認(rèn)知與評價(jià)問題亟需引起重視。統(tǒng)計(jì)口徑使得行業(yè)產(chǎn)值被嚴(yán)重低估，規(guī)模與貢獻(xiàn)需重新認(rèn)知。另一方面，被鎖定為低附加值、勞動密集行業(yè)，行業(yè)中很多創(chuàng)新型企業(yè)與項(xiàng)目在申請貸款、爭取政策方面處于劣勢。對行業(yè)更加理性公平的認(rèn)識，亟待確立。
5. 用工問題已經(jīng)變得更加嚴(yán)峻和突出
6. 仍有一些集群產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平較低
三、河北組
調(diào)研石家莊周邊地區(qū)，重點(diǎn)了解河北省棉紡織企業(yè)運(yùn)行狀況和特點(diǎn)，及企業(yè)對于棉花體制改革的意見和建議
（一）運(yùn)行特點(diǎn)和問題
1. 2017年企業(yè)生產(chǎn)整體平穩(wěn)，訂單小而快，開工正常。
2. 河北企業(yè)以出口為主，匯率變化大，客戶要求降價(jià)，導(dǎo)致企業(yè)在爭取海外訂單上遭遇不確定因素。
3. 生產(chǎn)成本快速上漲。
4. 因地理位置緣故，河環(huán)保要求十分嚴(yán)格，一年之內(nèi)環(huán)保評價(jià)指標(biāo)水平多次變動，經(jīng)常限電限產(chǎn)，影響正常運(yùn)轉(zhuǎn)，企業(yè)負(fù)擔(dān)增加。
5. 金融機(jī)構(gòu)對紡織行業(yè)存在偏見，企業(yè)轉(zhuǎn)型升級難度加大。
（二）棉花問題及建議
在棉花問題上，企業(yè)認(rèn)為主要集中在兩個(gè)方面：第一個(gè)方面是棉花政策不明確、不及時(shí)；第二個(gè)方面是棉花的有效供應(yīng)不足。
1. 盡快明確棉花相關(guān)政策和方案，給企業(yè)市場預(yù)期。
2. 加強(qiáng)優(yōu)質(zhì)棉種研發(fā)，培育長絨棉基地，提供性價(jià)高棉花原料。
3. 放開棉花配額，或國家進(jìn)口外棉。
4. 建立健全更加合理的儲備棉投放機(jī)制。
5. 財(cái)稅支持、政策傾斜。在增值稅改革中，紡織行業(yè)增值稅稅率加快實(shí)現(xiàn)三檔（17%、11%和6%）換兩檔（11%和6%）。
（三）綜合建議
信息化要扎實(shí)推進(jìn)。企業(yè)新疆投資要進(jìn)行充分的分析與調(diào)研。
四、安徽江西組
調(diào)研地區(qū)：安徽省合肥市、安慶市，江西省南昌市、新余市
（一）產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移與布局
紡織產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移與布局出現(xiàn)顯著變化：安徽、江西作為傳統(tǒng)的向沿海發(fā)達(dá)省市輸出勞動力大省，近幾年人口遷移已步入"外出人口持續(xù)回流"的新時(shí)期。有望成為我國中部承接紡織產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的重要省份。
（二）運(yùn)行中存在的問題
1. 紡織行業(yè)勞動力市場不平衡的問題長期存在，缺口大。
2. 制度標(biāo)準(zhǔn)問題。部分標(biāo)準(zhǔn)體系滯后，導(dǎo)致企業(yè)難以開拓市場。
3. 原料問題。原料價(jià)格波動增加企業(yè)經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)。
4. 品牌建設(shè)。多為加工型企業(yè)，逐步建設(shè)品牌，需要思維跨度。
5. 電力價(jià)格較高，企業(yè)生產(chǎn)成本壓力加大。
6. 土地指標(biāo)供給緊張，園區(qū)已經(jīng)簽約但未供地的項(xiàng)目受影響大。
（三）相關(guān)建議
1. 增加優(yōu)質(zhì)棉花供給
2. 促進(jìn)企業(yè)擴(kuò)大轉(zhuǎn)型升級投入
3. 完善行業(yè)發(fā)展環(huán)境
4. 鼓勵人才引進(jìn)和人才培訓(xùn)
5. 充分發(fā)揮中紡聯(lián)的賦能職責(zé)
一是加強(qiáng)信息渠道下沉，二是發(fā)揮聯(lián)合會平臺作用。通過聯(lián)合會的平臺，形成各市場的充分交流、合作及投資；對相關(guān)地區(qū)的策展進(jìn)行支持，帶動企業(yè)走出去參展。
五、天津陜西組
以高等院校與職業(yè)培訓(xùn)情況為調(diào)研重點(diǎn)。
（一）人才培養(yǎng)
1. 建立學(xué)校、行業(yè)、企業(yè)三方共商的人才培養(yǎng)機(jī)制。
2. 建立以學(xué)校資源為基礎(chǔ)，強(qiáng)化行業(yè)企業(yè)優(yōu)質(zhì)資源深度融入、優(yōu)勢互補(bǔ)的資源共享機(jī)制。
3. 建立并完善紡織服裝行業(yè)教學(xué)和科研成果獎勵機(jī)制。
4. 重視通識課程、輔修課程資源建設(shè)，擴(kuò)大紡織服裝專業(yè)復(fù)合型綜合人才培養(yǎng)途徑。
（二）科學(xué)研究
校企聯(lián)合共同申報(bào)、攻克科研項(xiàng)目，進(jìn)行成果轉(zhuǎn)化。
（三）社會服務(wù)
高校為社會服務(wù)方面以面向政府的咨詢服務(wù)、面向企業(yè)的產(chǎn)學(xué)研合作和職工培訓(xùn)為主。
（四）畢業(yè)生就業(yè)情況
畢業(yè)生在本地本行業(yè)就業(yè)率很低。大批優(yōu)勢特色專業(yè)的畢業(yè)生集中分布在長三角（包括上海市、江蘇省、浙江省）、珠三角（包括廣東省，福建省）和山東省等地區(qū)。
（五）高校需要政府行業(yè)企業(yè)提供的政策支持和幫助
①行業(yè)企業(yè)應(yīng)積極參與，加強(qiáng)對學(xué)校教育教學(xué)工作的研究、咨詢、指導(dǎo)、審議和評估等工作。②出臺激勵支持政策，提高企業(yè)參與教學(xué)工作的積極性。③政府為高校的成果轉(zhuǎn)化提供一定的經(jīng)費(fèi)支持。
六、上海江蘇組
調(diào)研主題側(cè)重于企業(yè)國際化發(fā)展和出口形勢。
（一）領(lǐng)軍和骨干企業(yè)國際化發(fā)展路徑
行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)致力于成為大型跨國企業(yè)，同時(shí)國際化發(fā)展成為一批骨干企業(yè)追求高質(zhì)量、可持續(xù)發(fā)展的重要依托。
紅豆在柬埔寨建設(shè)運(yùn)營的西哈努克港經(jīng)濟(jì)特區(qū)發(fā)展較好，成為"一帶一路"沿線國際產(chǎn)業(yè)園區(qū)樣板工程。
多數(shù)企業(yè)的海外產(chǎn)能擴(kuò)展正在實(shí)施之中，"穩(wěn)固存量 海外增量"的模式較為普遍。
（二）中國+東南亞（南亞）的跨國產(chǎn)業(yè)鏈正加速形成
受全球紡織服裝供應(yīng)鏈效率和安全角度等多種因素驅(qū)動，中國+東南亞（南亞）的跨國產(chǎn)業(yè)鏈正加速形成，區(qū)域整體的紡織業(yè)國際比較優(yōu)勢將長期處于領(lǐng)先地位。
（三）國內(nèi)零售品牌的供應(yīng)鏈國際化快速發(fā)展
供應(yīng)鏈國際化快速發(fā)展，預(yù)計(jì)服裝進(jìn)口將持續(xù)增加，海外品牌和國內(nèi)自主品牌利用境外代工廠滿足國內(nèi)市場的趨勢日益明顯。
（四）關(guān)注的重點(diǎn)問題
1. 行業(yè)集中度的加速提高及影響
2. 行業(yè)供給側(cè)的國際比較優(yōu)勢
3. 消費(fèi)升級和美好生活所創(chuàng)造的增量紅利
4. 建議協(xié)會整理各國各地區(qū)與紡織服裝相關(guān)的投資貿(mào)易法律法規(guī)，有利于企業(yè)理性決策和安全運(yùn)營。
七、山東組
調(diào)研地區(qū)：山東濟(jì)南、青島即墨、青島萊西、煙臺等地。
（一）在科技、時(shí)尚和綠色發(fā)展方面的新特點(diǎn)
1.科技創(chuàng)新成果顯著
2.時(shí)尚轉(zhuǎn)型加快推進(jìn)
3.綠色發(fā)展持續(xù)深入。在綠色發(fā)展方面，推進(jìn)企業(yè)能源管理體系建設(shè)，促進(jìn)新舊動能轉(zhuǎn)換，一批節(jié)能減排新技術(shù)得到廣泛應(yīng)用。
（二）調(diào)研地區(qū)在產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中存在的突出問題
1.產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，集成創(chuàng)新能力不強(qiáng)。產(chǎn)業(yè)鏈前端同質(zhì)過剩、產(chǎn)業(yè)鏈中間發(fā)展滯后、產(chǎn)業(yè)鏈終端有效供給不足。
2.產(chǎn)業(yè)鏈前端創(chuàng)意設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)薄弱
3.傳統(tǒng)制造企業(yè)創(chuàng)新不足，轉(zhuǎn)型升級乏力
4.轉(zhuǎn)型升級驅(qū)動下的創(chuàng)新型人才缺乏
5.產(chǎn)業(yè)和市場環(huán)境有待優(yōu)化
（三）有關(guān)意見與建議
1、加快發(fā)展創(chuàng)意設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)，培育壯大創(chuàng)造型制造企業(yè)
2、加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈上下游協(xié)同創(chuàng)新，延伸創(chuàng)新的價(jià)值鏈條
建立政、協(xié)、產(chǎn)、學(xué)、研、用深度融合，產(chǎn)業(yè)鏈上下游協(xié)同創(chuàng)新的發(fā)展模式，打通原料供應(yīng)、產(chǎn)品制造、終端品牌等產(chǎn)業(yè)鏈的各個(gè)環(huán)節(jié)，使產(chǎn)業(yè)鏈上游的創(chuàng)新成果快速向下游應(yīng)用端轉(zhuǎn)化，產(chǎn)業(yè)鏈下游的創(chuàng)新需求快速向上游傳遞，延伸創(chuàng)新價(jià)值鏈條。
3、加大人才建設(shè)力度，完善人才培育體系
八、上海浙江組
主要對行業(yè)關(guān)鍵共性技術(shù)及創(chuàng)新體系建設(shè)、智能制造、標(biāo)準(zhǔn)檢測等專題展開調(diào)研。其中，高校主要調(diào)研共性關(guān)鍵技術(shù)和創(chuàng)新體系。
（一）存在問題
1、關(guān)鍵共性技術(shù)和創(chuàng)新體系建設(shè)
（1）高校創(chuàng)新平臺雖然較多,但在關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)應(yīng)用上未形成合力。（2）以企業(yè)為主體的產(chǎn)學(xué)研用體系建設(shè)仍有待完善。（3）大學(xué)和科研機(jī)構(gòu)作為技術(shù)創(chuàng)新的源頭作用還不突出。（4）技術(shù)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)作為知識擴(kuò)散、轉(zhuǎn)移的橋梁急需加強(qiáng)。
2、國內(nèi)紡織產(chǎn)業(yè)智能制造技術(shù)
（1）發(fā)展不平衡問題。智能制造在長絲、紡紗、印染、產(chǎn)業(yè)用、針織、服裝、家紡等行業(yè)間，以及大企業(yè)和中小企業(yè)間發(fā)展不平衡。
（2）智能制造關(guān)鍵高端裝備、軟件系統(tǒng)還存在短板，生產(chǎn)過程數(shù)字化智能化應(yīng)用水平深度廣度不夠，基于數(shù)據(jù)驅(qū)動管理模式展開非常少，機(jī)器人領(lǐng)域應(yīng)用較少。
（3）國內(nèi)智能紡織技術(shù)在設(shè)備互聯(lián)互通、數(shù)據(jù)采集、信息融合等方面與發(fā)達(dá)國家還有差距。智能制造局部模塊成熟，但需要打通信息孤島，解決制約智能制造進(jìn)一步發(fā)展的軟件系統(tǒng)接口標(biāo)準(zhǔn)問題。
（4）目前大規(guī)模個(gè)性化定制"一人一版",還只是在襯衫、西服等個(gè)別類別實(shí)現(xiàn)，需要擴(kuò)展到其他款式。
（5）個(gè)性化定制用戶體驗(yàn)仍需加強(qiáng)，市場還需培育。
（6）中小企業(yè)在發(fā)展智能制造過程中還存在一定顧慮。一方面希望通過智能制造提高效率，解決企業(yè)實(shí)際問題，另一方面又不希望再走大企業(yè)在發(fā)展智能制造過程中的彎路。
3、紡織標(biāo)準(zhǔn)、檢測與質(zhì)量工作
（1）標(biāo)準(zhǔn)體系不合理，結(jié)構(gòu)不平衡，供給不充分。
（2）標(biāo)準(zhǔn)的適用性不強(qiáng)，快速反應(yīng)能力不足。
（3）標(biāo)準(zhǔn)的協(xié)調(diào)性不強(qiáng)，各類制標(biāo)主體缺乏協(xié)同。
（4）標(biāo)準(zhǔn)工作效率低，標(biāo)準(zhǔn)管理滯后。
（5）質(zhì)量監(jiān)督生態(tài)不良，掣肘標(biāo)準(zhǔn)化工作改革。
（二）意見與建議
1、關(guān)鍵共性技術(shù)及創(chuàng)新體系的思考與建議
（1）進(jìn)一步梳理、研究行業(yè)前沿顛覆性技術(shù)和重大關(guān)鍵技術(shù)，集中力量聯(lián)合攻關(guān)，盡快實(shí)現(xiàn)重大技術(shù)向并行和領(lǐng)跑型轉(zhuǎn)變；加強(qiáng)新纖維材料的應(yīng)用市場開發(fā)。
（2）進(jìn)一步加強(qiáng)以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研用相結(jié)合的紡織科技協(xié)同創(chuàng)新體系建設(shè)。
（3）進(jìn)一步發(fā)揮高等院校、科研院所、工程（技術(shù)）研究中心、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室等現(xiàn)有平臺作用。
（4）大力推動紡織行業(yè)模式創(chuàng)新。
（5）推進(jìn)紡織科技創(chuàng)新公共服務(wù)平臺及中介服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)。
（6）推動紡織科技與金融緊密結(jié)合，創(chuàng)新資金支持模式。
2、智能制造的建議
（1）加強(qiáng)紡織智能制造基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
（2）增設(shè)紡織智能制造專項(xiàng)。
（3）布局紡織智能制造平臺體系。
（4）加強(qiáng)行業(yè)在智能制造領(lǐng)域的服務(wù)和指導(dǎo)。
3、有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)化工作的思考與建議
（1）解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，凝神聚力推進(jìn)全面標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。
（2）回歸公益，與時(shí)俱進(jìn)，加快政府標(biāo)準(zhǔn)改革步伐。
（3）明確定位，填補(bǔ)空白，發(fā)展壯大團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)。
（4）強(qiáng)化責(zé)任，打造品牌，扶持企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)成長。
（5）整合優(yōu)化，社會共治，創(chuàng)新質(zhì)量監(jiān)管模式。
（6）發(fā)揮中紡聯(lián)在行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作中的積極作用。
九、浙江河南組
就棉花體制改革以及化纖企業(yè)煉化一體化兩大專題進(jìn)行調(diào)研。
（一）行業(yè)現(xiàn)狀和特點(diǎn)
1、避開同質(zhì)化競爭，抓住生物基新材料的發(fā)展機(jī)遇期
2、以尼龍新材料為突破口做大做強(qiáng)
3、傳統(tǒng)化纖產(chǎn)業(yè)集群地企業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)"智能制造"和"行業(yè)并購"兩個(gè)"如火如荼"。
（二）存在問題
1、作為新材料的聚乳酸生物基產(chǎn)業(yè)目前還在初期階段的發(fā)展，仍然存在生產(chǎn)成本過高，市場需求小，資金缺口嚴(yán)重。產(chǎn)品應(yīng)用需要市場化推廣以及全社會綠色消費(fèi)理念提升,政策需要加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)。
2、東南沿海招工難問題越發(fā)凸顯，倒逼企業(yè)進(jìn)行智能化改造。
3、民營煉化一體化項(xiàng)目均是大投資的大項(xiàng)目，但是存在相關(guān)優(yōu)惠政策的缺失，由于產(chǎn)業(yè)發(fā)展階段，目前國家相關(guān)政策還是主要針對三桶油為主的國有企業(yè)。同時(shí)龍頭企業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈延伸和利益延伸，對行業(yè)協(xié)會的服務(wù)范圍和水平提出了更高的要求。
（三）政策建議
1、對生物基這類新材料需要從市場引導(dǎo)，爭取政策支持，比如將禁塑政策列入立法計(jì)劃，擴(kuò)大市場需求量，降低生產(chǎn)成本，為生物基材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供市場應(yīng)用空間和動能。
2、建議聯(lián)合會重視中西部產(chǎn)業(yè)發(fā)展的引導(dǎo)，加快行業(yè)轉(zhuǎn)型升級。
3、建議協(xié)會做好從上游煉化到聚酯全產(chǎn)業(yè)鏈的跟蹤評估和研究，把握了解企業(yè)遇到問題和政策需求，向國家相關(guān)部門就民營煉化項(xiàng)目及時(shí)反映問題和政策訴求。
4、行業(yè)高端人才斷層、缺失情況越演越烈，建議行業(yè)協(xié)會加強(qiáng)與院校牽頭合作，為企業(yè)發(fā)展做好人才培養(yǎng)和儲備。
十、江蘇浙江組
調(diào)研地區(qū)江蘇常熟、通州，浙江余杭。調(diào)研內(nèi)容包括行業(yè)運(yùn)行基本情況、消費(fèi)升級、區(qū)域品牌和新渠道等。
（一）運(yùn)行和發(fā)展情況
調(diào)研中反映的行業(yè)運(yùn)行情況總體平穩(wěn)，銷售出現(xiàn)回暖勢頭。
（二）特點(diǎn)和問題
1、普遍重視產(chǎn)業(yè)升級發(fā)展
2、品牌建設(shè)取得較大進(jìn)展
3、適應(yīng)消費(fèi)升級廣開思路
4、創(chuàng)新人才引進(jìn)存在困難
5、新渠道持續(xù)更新的壓力
6、智能制造突破存在瓶頸。缺少適合的優(yōu)質(zhì)軟件服務(wù)商；縫制環(huán)節(jié)的設(shè)備自動化突破難度大，設(shè)備自動化難以根本解決機(jī)器代人。
7、市場環(huán)境公平競爭問題
（三）政策和措施建議
1、創(chuàng)造更好的政策環(huán)境
2、加強(qiáng)創(chuàng)新服務(wù)平臺建設(shè)
重視硬件投入的同時(shí)更要關(guān)注創(chuàng)新平臺的軟實(shí)力提升。
建立產(chǎn)業(yè)鏈上下游的協(xié)同創(chuàng)新體系。
建設(shè)和規(guī)范跨境電商服務(wù)平臺，重視協(xié)會商會建設(shè)。
3、更加重視區(qū)域品牌建設(shè)
4、突破行業(yè)共性關(guān)鍵技術(shù)
十一、廣東組
調(diào)研組赴廣東省開展重點(diǎn)市場、集群和企業(yè)開展行業(yè)運(yùn)行、市場消費(fèi)、科技應(yīng)用、品牌發(fā)展、人才培養(yǎng)、非遺傳承等調(diào)研工作。重點(diǎn)專業(yè)市場及集群運(yùn)行基本情況
（一）行業(yè)發(fā)展的問題和困境
通過座談交流和走訪了解，從專業(yè)市場到產(chǎn)業(yè)集群，從紡織院校到裝備企業(yè)、品牌企業(yè)都對行業(yè)發(fā)展充滿信心。
但在行業(yè)發(fā)展、市場發(fā)展的過程中也會遇到一些困惑。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
1、市場快速反應(yīng)與企業(yè)研發(fā)投入之間的矛盾。當(dāng)下的"快時(shí)尚"使產(chǎn)品流行周期縮短，從而導(dǎo)致產(chǎn)品銷售收益無法與投入產(chǎn)出呈正比。
2、行業(yè)環(huán)保壓力對產(chǎn)業(yè)鏈不同環(huán)節(jié)均有影響。
3、招工難，勞動力平均年齡持續(xù)老化。
（二）相關(guān)的建議和意見
1、建議以"一帶一路"為契機(jī)，帶動相關(guān)人才培育院校更多參與國際交流。
近年來，我國紡織產(chǎn)業(yè)不斷向東南亞轉(zhuǎn)移，廣東省臨近東南亞，但其行業(yè)人才培育的國際合作交流卻較少，建議能夠以"一帶一路"為契機(jī)，帶動更多的國際交流機(jī)會。
2、建議繼續(xù)爭取國家對紡織行業(yè)稅收領(lǐng)域等方面的優(yōu)惠政策。
3、建議帶動企業(yè)多參加國際頂尖面料展機(jī)會，讓更多的國內(nèi)優(yōu)秀的面料產(chǎn)品走出去，提升國際競爭力。
十二、新疆組
調(diào)研地區(qū)：伊寧縣、霍爾果斯、霍城、精河、奎屯、烏魯木齊
（一） 發(fā)展總體情況
1.（投資）企業(yè)復(fù)工情況正常，優(yōu)勢企業(yè)運(yùn)行良好。
2. 終端產(chǎn)業(yè)發(fā)展開始展露成效
3. 職工技能和就業(yè)穩(wěn)定性有所改善
4. 商貿(mào)流通和會展正在籌劃新的發(fā)展
（二）存在的主要問題
①棉紡產(chǎn)能問題和下一步的政策方向。②政策執(zhí)行和補(bǔ)貼資金落
實(shí)問題。③政策協(xié)調(diào)和統(tǒng)計(jì)監(jiān)測問題。④終端產(chǎn)業(yè)的發(fā)展水平，政策支持的力度和針對性問題。⑤向西出口物流通道仍未打通。六中高級管理、技術(shù)人才瓶頸。
（三）主要意見和建議
1. 統(tǒng)籌好三個(gè)關(guān)系。就業(yè)與產(chǎn)業(yè)的關(guān)系，短期和中長期的關(guān)系，
企業(yè)和政府的關(guān)系。
2. 增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展能力。增強(qiáng)自身的市場競爭力。
3. 調(diào)整相關(guān)政策措施。①政策要緊密圍繞促進(jìn)就業(yè)這個(gè)初心。②對針織、服裝、家紡、產(chǎn)業(yè)用等終端產(chǎn)業(yè)，研究提出更具針對性的政策。③向西出口中歐班列政策盡早實(shí)施。④適時(shí)穩(wěn)步推進(jìn)烏魯木齊商貿(mào)物流中心、喀什商貿(mào)中心等貿(mào)易流通體系建設(shè)。⑤崗前培訓(xùn)、就業(yè)一次性補(bǔ)貼、社保補(bǔ)貼政策方面，更好結(jié)合實(shí)際情況，發(fā)揮好政策⑥行業(yè)公共服務(wù)平臺建設(shè)方面加快提升，不斷完善配套建設(shè)。
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