12月初的南疆平原上，采摘過后的棉田一片蕭索，結束加工季的軋花廠也歸于平靜。

　　不平靜的是種棉人的心情。"棉花早賣完了，現(xiàn)在就在等補貼，能拿到多少還不知道。"新疆阿克蘇地區(qū)阿瓦提縣多浪鄉(xiāng)多浪村四組村民艾力·瓦里亞孜說，今年棉花減產了，價格也低，都盼著補貼早點發(fā)下來。

　　今年是新疆試點棉花目標價格改革的第二年，自治區(qū)對補貼方式、操作程序等進行了優(yōu)化。面對種棉效益下滑的現(xiàn)實，阿克蘇地區(qū)的不少棉農把希望寄托在補貼上。棉花加工企業(yè)、紡織企業(yè)則期待改革能為產業(yè)升級注入新動力。

　　基本農戶尚能保本包地種棉大戶面臨虧損

　　阿克蘇是全國最大的優(yōu)質商品棉基地和唯一的長絨棉產區(qū)。據(jù)阿克蘇地區(qū)農業(yè)局副局長張勇介紹，今年按照自治區(qū)調減棉花面積的要求，阿克蘇核實棉花實際種植面積719.34萬畝，較上年減少76.98萬畝。新棉自9月中下旬開始收購以來，目前已接近尾聲。

　　說起今年的種棉效益，艾力·瓦里亞孜直搖頭。他家7畝地長絨棉摘了1105公斤籽棉，以7.8元/公斤的價格賣掉。與去年相比，棉花減產近一半，賣棉收入打了對折，"去年賣完棉花，16000多塊錢裝到口袋里。今年只賣了8300多塊錢。"他粗略算了一下，不算自己的人工，每畝地投入900多塊，畝收入只有200來塊錢。

　　"今年種棉花的投入和收入扯不平。"在庫車縣墩闊坦鎮(zhèn)闊恰托格拉克村，包地種棉花的李中全說，今年租了450畝地種細絨棉，產了135噸籽棉，售價在5.5~5.7元/公斤。一畝地的物化成本約1400元，加上600多元的拾花費，成本至少要2000元。算下來，總投入90萬元左右，而賣棉只回來了76萬元，虧10多萬元。

　　據(jù)阿克蘇地區(qū)農業(yè)局測算，2015年棉花畝均生產投入2175元。如果按平均單產350公斤籽棉、收購價6.5元/公斤計算，畝收入為2275元，基本收支相抵。

　　然而，對不少種植戶而言，350公斤已是"天花板"。一個重要原因是今夏極端高溫天氣對棉花產量造成較大影響，棉花品質也有所下降。據(jù)阿瓦提縣棉企開具的售棉發(fā)票反映，新棉價格受馬克隆值、絨長、品級等質量影響，均低于棉企公布的收購價。

　　2014年初啟棉花目標價格改革試點時，新疆地方棉農獲得了平均每畝約444元的價格補貼性收入。今年，生產性收入增長無望，補貼性收入被寄予厚望。

　　"農民今年的心理預期是在去年的基礎上有所增加。"阿瓦提縣阿依巴克鄉(xiāng)鄉(xiāng)長艾思喀說，去年該縣目標價格補貼方式為40%按面積補、60%按產量補。今年都是按照產量補，還恰逢減產。如果想要達到去年的水平，一公斤籽棉得補到2塊錢以上。

　　新疆魯泰豐收棉業(yè)有限責任公司總經(jīng)理辦公室科長李新則建議，有關部門在落實補貼資金時，應考慮極端天氣的影響，按棉花減產幅度相應增加資金補貼額度。

　　皮棉出庫放緩高品質棉花市場需求大

　　收購接近尾聲，市場對新棉的"檢驗"則剛開始。

　　今年，阿克蘇地區(qū)有資質的棉花收購站點共有172家，除12家未開展收購外，其余均正常收購，但皮棉購銷情況存在較大差異。

　　阿克蘇新昌棉業(yè)軋花廠廠長吳光潘說："收了棉花就怕賣不掉，今年客戶少得很。"去年此時加工的6000噸皮棉賣出了5000多噸。今年只加工了3000來噸，還有2000多噸壓著。

　　與"新昌"比起來，庫車縣棉麻公司軋花一廠的皮棉銷售順暢得多。該廠與江蘇常州某棉紡企業(yè)訂有委托收購加工協(xié)議，今年收購的10273噸籽棉全部加工完售出。

　　盡管銷售因廠而異，但從公檢庫這個皮棉銷售的"總閥門"來看，今年棉花銷售進度不樂觀。"新棉出庫比去年慢得多。"新疆棉花產業(yè)集團有限公司阿克蘇棉麻站經(jīng)理郝霄峰說，目前入庫的9.8萬噸新棉中，出庫的只有3萬噸。他分析，一是內地紡織企業(yè)經(jīng)營狀況不佳，用棉量下降；二是今年南疆棉花質量較差，紡織企業(yè)用棉積極性不高。

　　近年國內中低端紗線的市場被低價進口紗擠占，中低等級棉花需求減少。隨著國內紡織行業(yè)轉型升級，對中高等級棉花的需求逐年增大。阿克蘇因其長絨棉資源優(yōu)勢，吸引了山東魯泰、江蘇聯(lián)發(fā)等國內大型紡織集團在此開設子公司。

　　但今年阿克蘇的棉花品質不盡如人意。阿克蘇聯(lián)發(fā)紡織有限公司副總經(jīng)理姚桂國說，他們選購棉花以"雙28"(長度28毫米、強力28級以上)、馬克隆值A、B級為主，但今年能到這個標準的棉花不足六成。

　　據(jù)中國棉花儀器化公證檢驗阿克蘇實驗室的數(shù)據(jù)顯示，今年入庫新棉纖維長度較往年下降0.5~0.8毫米；馬克隆值B2檔的只占24%，而C級C2檔的占到76%。

　　依據(jù)市場信號調整生產

　　穩(wěn)棉提質仍是主線

　　目標價格改革的初衷在于，在市場形成農產品價格的基礎上，釋放價格信號引導市場預期，通過差價補貼保護生產者利益。新疆棉花"價改"第二年里，包括棉農在內的市場主體已經(jīng)在捕捉和理解市場信號，并開始適應和調整。

　　農戶對棉花目標價格改革政策的理解更透徹。"按產量補貼好，管得好補貼就高，這樣公平。"盡管今年因災減產，庫車縣墩闊坦鎮(zhèn)的棉農和大戶們還是對今年按產量補貼的方式報以理性反饋。

　　棉花種植主體結構、品種結構在調整。據(jù)阿克蘇地區(qū)面積核實，在今年減少的76.98萬畝棉花中，基本農戶減少81.74萬畝，而種植大戶等農業(yè)生產經(jīng)營單位的種棉面積增加了4.76萬畝。全地區(qū)細絨棉較上年減少了174.87萬畝，長絨棉則增加了97.89萬畝。

　　加工企業(yè)開始根據(jù)市場需求對棉花分級定價。阿瓦提縣的一些棉企改變過去棉花混軋、混等混級的做法，在收購環(huán)節(jié)增加了棉絨長度的檢驗工作，在收購價格上第一次根據(jù)長度分別定價。

　　采訪中，各方均表達出希望靠棉花目標價格補貼政策來平穩(wěn)調整棉花生產的意愿。庫車縣墩闊坦鎮(zhèn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部反映，今年部分減棉的農戶靠種甜菜等經(jīng)濟作物以及小麥等糧食作物提高了效益，但考慮到經(jīng)濟作物扎堆"賣難"、糧食作物生產受水資源限制等現(xiàn)實問題，種棉還是宜棉區(qū)最理性的選擇。一些大型紡織企業(yè)雖然有海外建廠的動作，但堅持"阿克蘇的長絨棉畢竟是最好的""要作為資源基地"的初衷。種棉戶雖有退出，但像艾力·瓦里亞孜這樣擅長種棉的農戶，還是肯在棉花效益不高的情況下，給棉田鋪設滴灌。

　　業(yè)內人士提出，在繼續(xù)完善目標價格補貼機制的同時，需要在更大層面上提高棉業(yè)發(fā)展質量。例如解決棉花品種小、散、亂的問題，選育優(yōu)質、高產、適應機采的主打品種，在一定區(qū)域內推廣，以提高棉花整體質量水平；加大優(yōu)質棉基地建設力度，在全程機械化、中低產田改造、良種繁育體系建設等方面給予支持；棉花加工企業(yè)技術改造指標額度向長絨棉產區(qū)適度傾斜，以提升高品質棉花加工能力等。