新華社北京11月23日電（記者張辛欣）國務院辦公廳日前印發《關于創建“中國制造2025”國家級示范區的通知》，指出通過創建示范區，鼓勵和支持地方探索實體經濟尤其是制造業轉型升級的新路徑、新模式。我國也將在產業配套、創新支撐等方面對示范區進行政策支持。工信部副部長辛國斌說，此舉將更加有助于發展制造業，創造良好的市場環境，具有創新意義和示范效應。
《通知》明確，直轄市市轄區和副省級市、地級市均可申請創建示范區，距離相近、產業關聯度高的城市可聯合申請創建示范區。
“示范區創建要求中，特別提出堅持一區一案、差異化發展，這將鼓勵和引導各地加快構建具有自身特色和優勢的新型制造業體系，實現精準發力，避免一哄而上?！惫ば挪恳巹澦靖彼鹃L李北光說。
在示范區政策扶持上，《通知》提出，國務院有關部門要將目前已在國家自主創新示范區等區域實施的市場準入制度改革、財稅金融、土地供應、人才培養等有關政策擴展到示范區。示范區制定實施的各項政策措施要對各類企業一視同仁。
辛國斌認為，在政策和制度上的先試先行將更加釋放市場主體創新活力，加速制造業提質增效。“比如，統籌用好各類政府資金和產業基金，加快實施普惠金融服務，試點推動老舊商業設施、倉儲設施、閑置樓宇等轉為創業孵化基地，落實好股權激勵和人才優惠便利等政策，都針對當前制造業成本高、融資難等問題提出了切實解決方案。”
辛國斌說，工信部也將根據各地的比較優勢，研究制定有針對性的實施方案，并將更加注重改進服務，不斷提高制度供給質量和水平。
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