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外貿高質量發展將獲重磅政策力挺
文章來源:經濟參考報  2019.10.17

  10月14日,海關總署發布的進出口成績單顯示,今年前三季度我國外貿進出口總值22.91萬億元人民幣,實現一二三季度穩步遞增,從產品結構、貿易主體到區域格局都呈現出優化趨勢。在同日舉行的第126屆廣交會開幕式上,記者得到一串數字也印證了我國外貿穩中提質的趨勢:品牌企業達2297家,產品更新率超過30%,“三自三高”產品不斷增多……

  值得注意的是,我國外貿進出口還將獲得重磅政策支持。記者了解到,推進貿易高質量發展的指導意見有望于近期發布,將進一步支持企業技術改造、技術創新,打造品牌、提高質量。另外,針對企業在技術升級中遇到的研發資金壓力和風險,更多信貸財稅支持政策正在醞釀,有望陸續落地。

  進出口總值穩步攀升

  結構持續優化

  “從前三季度數據來看,我國外貿總體運行平穩,其中第一季度、第二季度、第三季度進出口規模分別為7.01萬億、7.66萬億和8.24萬億元,呈現逐季攀升態勢。”海關總署新聞發言人、統計分析司司長李魁文在14日舉行的國新辦發布會上表示,在規模不斷擴大的同時,外貿高質量發展也取得了積極進展,穩中提質趨勢明顯。

  數據顯示,前三季度,我國民營企業進出口增長10.4%,帶動作用更加突出。中部、西部地區進出口分別增長12.4%和11.8%,區域外貿格局也更加優化。

  另外,隨著國內供給側結構性改革持續推進,產業升級取得積極進展,我國出口商品結構持續優化。李魁文介紹,前三季度,占出口總值近六成的機電產品出口增長4.7%,其中太陽能電池、金屬加工機床出口值分別增長55.6%、17.5%。

  當天,素有我國外貿風向標之稱的廣交會數據也顯示,本屆廣交會進一步優化參展結構和質量,各行業領軍企業持續參展。其中,品牌企業達2297家,產品更新率超過30%,“三自三高”產品不斷增多,出口產品設計獎參評企業和產品同比增長16.38%和20.1%,進口展參展企業642家,眾多國際知名標桿企業和世界產業集群參展。

  分析指出,種種跡象都在表明我國外貿規模和質量在穩步提升。同時,也要認識到市場環境的嚴峻態勢。

  WTO最新報告繼續下調全球貨物貿易量增長速度,預測2019年僅增長1.2%,比2018年的3%低了1.8個百分點,也低于全球經濟增長預期。

  廣交會參展企業三信國際電器上海有限公司負責人對記者表示,中國品牌在國際市場上的形象和地位有所改變,但以自主品牌身份進入主流市場仍然需要時間和政策支持。

  外貿高質量發展意見將出

  釋放更多政策利好

  企業的需求正是政策的發力點。最近召開的中央深改委會議審議通過了《關于推進貿易高質量發展的指導意見》。記者從商務部獲悉,這一重磅利好政策將于近期發布。其中,會議強調的“強化科技創新、制度創新、模式和業態創新”三個創新被看作是外貿企業轉型升級的關鍵所在。

  “科技創新、制度創新、模式和業態創新是關系我國外貿高質量發展的三個關鍵點。”商務部國際貿易經濟合作研究院副院長張威對記者表示,加強科技創新,有利于外貿企業不斷增強競爭實力,增強綜合競爭優勢,更好地提升發展質量。

  張威還表示,在外貿領域的制度創新將會進一步激發我國的發展活力,有利于我國在新形勢下更好地利用兩個市場、兩種資源,推動國際國內要素的自由流動和高效配置。模式和業態創新則順應了當前我國外貿發展的新需求。

  不過,科技創新需要大量資金投入,企業呼吁加大相應政策支持力度。在廣交會上,雷沃重工總經理孫德明對記者表示,在研發環節,建議根據企業研發投入實際情況,加大補貼支持力度;在國內市場銷售環節,建議提高對突破行業關鍵技術產品的補貼額度,從而促進企業新產品快速成熟、快速發展,以更高競爭力參與海外市場競爭。

  事實上,相關部門正在針對企業技術升級中遇到的研發資金壓力和風險等難題,醞釀更多的支持政策。記者獲悉,接下來,我國將完善財稅政策,幫助企業減負增效。繼續降低進口關稅總水平,同時提高部分產品出口退稅率,確保2019年底正常退稅平均辦理時間在10個工作日內。

  另外,在金融支持方面也將加碼,鼓勵金融機構結合外貿企業實際需求,進一步擴大出口信用保險保單融資規模,降低企業融資成本。記者從中國出口信用保險公司了解到,接下來將加大出口信用保險支持力度,特別是加大對小微企業的風險保障力度,有效提振企業出口信心。

  釋放外貿企業活力

  提升產品競爭力

  對于如何加快我國外貿轉型升級的步伐,商務部研究院研究員李俊在接受記者采訪時表示,外貿高質量發展關鍵在于更好地釋放外貿企業的活力。一方面,需要進一步改革體制機制,簡政放權,在提高開放度、通關便利化以及減免稅費等方面加快腳步。另一方面,從企業本身來講,提高經營能力、創新水平,加大產品的技術含量,才是根本。

  李俊還建議,外貿企業要真正走出去,還要通過貿易投資開展全球化經營,在全球范圍內開展生產資源、生產要素和全球市場的優化布局配置,從而增強我國外貿企業活力。

  中國企業聯合會研究部研究員劉興國在接受記者采訪時表示,推動出口企業充分激發創新活力,一方面需要完善創新政策,支持與鼓勵企業創新;另一方面要引導出口企業轉變觀念,致力于持續發展,而不是投機取巧,謀取短期利益。

  張威也認為,隨著科技不斷進步,未來可能產生更多的發展需求,只有充分運用現代科學技術,保持持續不斷的創新和探索,才能在新的國際合作競爭格局中贏得先機。

  劉興國進一步指出,從最近政策方向可以看出,政府部門正在更多地關注營造更好的外貿環境,創造進出口貿易便利條件,提供必要的融資與保險支持,以此促進企業提升持續發展能力,做優做強外貿企業,提升我國企業和產品在全球的競爭力。

[編輯:姝臻]

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